Перечень видов работ по строительству
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, к отдельным видам работ, которые влияют на безопасность объектов капстроительства, предъявляются особые требования. Эти работы должны выполняться только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующие свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов. Такие свидетельства выдаются саморегулируемой организацией строителей. Если такие работы выполняет организация, не имеющая свидетельства СРО, то такая деятельность приравнивается к незаконному предпринимательству.
Приказом Минрегионразвития РФ № 624 от 30.12.2009 года утвержден перечень видов работ по строительству, влияющих на безопасность объектов капстроительства. Данный приказ был зарегистрирован Минюстом и вступил в силу с 01.07.2010 года. Приказами № 294 от 23.06.2010 года и № 238 от 26.05.2011 года в утвержденный перечень были внесены некоторые изменения.
Утвержденная редакция перечня видов работ по строительству более чем в два раза сократила список работ, которые могут выполнять только члены СРО. Например, из обновленного перечня исключено большое количество субподрядных видов работ по монтажу и наладке инженерных систем и коммуникаций.
Область применения перечня
Утвержденный перечень не распространяется на объекты, для которых в соответствии со статьей 51 часть 17 ГрК РФ не требуется разрешение на строительство. Не подпадают под действие перечня объекты строительства индивидуального жилья, жилые дома блочной застройки высотой не более трех этажей, многоквартирные жилые дома, состоящие не более чем из четырех блок-секций высотой не более трех этажей.
Некоторое из видов работ, включенных в перечень, требуют наличия свидетельства о допуске только в том случае, если они выполняются на уникальных, особо опасных или технически сложных объектах, перечисленных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Структура перечня видов работ
Вступившая в действие, новая редакция перечня видов работ по строительству содержит три раздела. В первом разделе перечислены работы по инженерным изысканиям. Сюда входят работы из состава геодезических, геологических, гидрометеорологических изысканий. Кроме этого, в перечень включены экологические и геотехнические изыскания, работы по обследованию грунтов основания зданий и сооружений.
Второй раздел включает работы по подготовке проектной документации. Эти работы могут выполняться юридическим лицом или лично индивидуальным предпринимателем, в то время как работы из других разделов перечня могут выполняться только с привлечением работников согласно действующего законодательства. К проектной документации относятся работы по подготовке планировки земельных участков, архитектурных и конструктивных решений зданий и сооружений. Работы по подготовке проектов внутренних и наружных инженерных сетей, технологических решений, специальных разделов проектов, по обследованию строительных конструкций так же включены в этот раздел.
Наиболее обширным является третий раздел перечня, в который включены работы по реконструкции, строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений. В этом разделе представлены подготовительные, строительные, пусконаладочные работы, которые сгруппированы как по видам работ, так и по видам объектов строительства. Сюда же включен строительный контроль за перечисленными в перечне видами работ, который выполняется исполнителями по договору с застройщиком или заказчиком.
Свидетельство о допуске к работам
Для ведения строительно –монтажных работ, заказчику-застройщику или генеральному подрядчику недостаточно иметь только разрешение на строительство, так же непременно наличие допуска к соответствующим видам работ. Наличие у подрядной строительной организации свидетельства СРО о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов, является гарантией качественного выполнения работ. Минимально необходимые требования к таким строительным, проектным, изыскательским организациям изложены в постановлении Правительства РФ № 207 от 24.03.2011 года.
При выдаче свидетельства учитываются наличие квалифицированных кадров, имеющих необходимое образование, квалификацию и стаж работы, количество таких работников. Изыскательские, проектные или строительные организации должны иметь помещения, материально-технические ресурсы, необходимые для выполнения работ. В этих организациях должна действовать отлаженная система контроля качества выполняемых работ.
Все эти меры направлены на повышение качества строительства, обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений.