Временное разрешение на строительство
Согласно Градостроительному кодексу, основанием для начала производства работ по строительству или реконструкции объекта является разрешение на строительство. В части 12 статьи 51 этого кодекса указывается, что по заявлению застройщика ему может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства или реконструкции, в частности при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.
Так же в некоторых регионах РФ на законодательном уровне закреплена строительная практика в выдаче так называемого «временного разрешения» на строительство.
Чаще всего «временное разрешение» используется для начала работ по подготовке строительной площадки до получения основного разрешения на строительство.
Например, распоряжение Правительства Санкт-Петербурга № 59-р от 09.06.2006 г., для Владивостока издан Приказ МРР РФ № 204 от 05.06.2009 г. и т.д.
Эта практика выполнения строительно-монтажных работ позволяет сократить сроки строительства объекта, совместив во времени подготовку строительной площадки с получением разрешения на строительство. В этот период, на основании временного разрешения на строительство, выполняется целый комплекс работ. Среди них:
- геодезическая разбивка объекта строительства;
- разбивка инженерных сетей и дорог;
- снос существующих зданий или строений;
- очистка территории с удалением зеленых насаждений (см доп.файл).
В этот период выполняется вынос инженерных коммуникаций с территории строительства, прокладка новых сетей.
Разрешение на строительство в Москве
В Москве для начала комплекса подготовительных работ необходимо получить Ордер на их выполнение. Для получения Ордера требуются следующие документы:
- Решение окружной комиссии по упорядочению разрытий.
- Документы, удостоверяющие право на использование земельного участка.
- Утвержденная проектная документация.
- СРО на выполнение функция Заказчика, Генподрядчика и право производства земляных работ.
- Проект на установку средств наружной рекламы и информации (при необходимости).
- Разрешение Комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах их достопримечательных мест и зон объектов культурного наследия (при необходимости).
- Справка от эксплуатационных организаций и балансодержателя (при необходимости).
- Разрешение Геонадзора города Москвы.
- Разрешение Комитета по культурному наследию города Москвы (при необходимости).
- Градостроительный план застройки участка.
- Разрешение Комитета по культурному наследию города Москвы на проведение противоаварийных мероприятий (при необходимости).
- Разрешение Комитета по рекламе на размещение средств наружной рекламы (при необходимости).
- Стройгенплан в составе ПОС.
- Положительное согласование ФСО России (при необходимости).
- Список сотрудников по установленной форме (при необходимости).
- Разрешение владельца подземного коллектора (при необходимости).
- Исполнительная документация по объектам аварийно-восстановительных работ (при необходимости).
- Разрешение на размещение (складирование) грунта.
- Разрешение на перемещение строительных отходов по городу Москве и Московской области.
- Договор на складирование природных массивов приборами "ТР-ГЕО-01-99" (при необходимости).
- Разрешение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, заключение по проекту.
- Договор с ГУП "Мосгоргеотрест" на выполнение контрольно-геодезической съёмки.
- Разрешение на строительство, реконструкцию, выданное Мосгосстройнадзором для объектов нового строительства, реконструкции.
- Приказ о назначении ответственного работ на объекте.
- Договор с Заказчиком на выполнение подрядных работ.
- Проект производства работ.
Проект производства работ (ППР) на подготовительный период
Весь комплекс работ на подготовительный период последовательно отражён в определённых документах и планах. ППР на подготовительный период включает в себя:
- календарный план производства работ;
- стройгенплан с указанием расположения временных и других объектов;
- технологические карты по выполняемым в подготовительный период видам работ;
- графики движения рабочей силы и строительной техники;
- график поступления строительных материалов, конструкций изделий и оборудования;
- схемы размещения геодезических знаков;
- пояснительную записку.
На строительном генеральном плане указываются места расположения временных и инвентарных (мобильных) зданий и сооружений, внеплощадочные и внутриплощадочные инженерные сети с указанием мест потребления и подключения. Если для нужд строительства необходимо возведение постоянных объектов, то такие объекты наносятся на стройгенплан с указанием работ, выполняемых в подготовительный период.
График поступления стройматериалов разрабатывается для количества, необходимого для использования в подготовительный период.
На схеме геодезических знаков должны быть указания о необходимой точности и технических средствах геодезического контроля.
При необходимости выполняется водопонижение, водоотведение, планировка территории с устройством временных и постоянных дорог.
Ограждение территории строительства, возведение временных зданий и сооружений и другие необходимые работы подготовительного цикла также могут выполняться до получения разрешения на строительство.
Пояснительная записка разрабатывается в объеме, предусмотренном нормативно-технической документацией.