Строительный контроль: что это такое

Что такое строительный контроль и зачем его проводить

Строительный контроль – это ряд мероприятий, необходимый для гарантирования соответствия проводимых строительно-монтажных работ по проектной документации, техническим регламентам и установленным нормам. Процесс охватывает все этапы возведения здания до его сдачи в эксплуатацию.

Задача таких мероприятий заключается в соблюдении требований к качеству работ и безопасности конструкций. Заказчик получает гарантию правильного ведения работ, а подрядчик выполняет свои обязательства в полном объеме согласно договору.

Проведение проверочных мероприятий позволяет выявить нарушения на первых этапах и предотвратить серьезные проблемы в будущем. Так получится сэкономить средства инвестора и обеспечивает надежность возводимого здания. Без надлежащего контроля невозможно гарантировать долговечность и безопасность любого капитального сооружения.

Главные задачи строительного контроля

Основная цель проверочных мероприятий - обеспечить соответствие возводимого здания всем прописанным требованиям и нормам. Меры подразумевают под собой проверку качества всех используемых материалов и соблюдение технологий производства работ. В них охватываются и правильность ведения документации.

К задачам относятся:

• Проверка соответствия выполняемых работ проектной и рабочей документации
• Контроль качества поставляемых материалов, изделий и конструкций
• Соблюдение сроков выполнения согласно утвержденному графику
• Обеспечение безопасности на строительной площадке для всех участников процесса
• Выявление и своевременное устранение нарушений технологии производства
• Проверка правильности ведения исполнительной и технической документации
• Мониторинг соблюдения экологических требований и норм охраны труда

Заказчик получает полную информацию о ходе работ и может быть уверен в их надлежащем выполнении.

Этапы строительного контроля

Организация проверочных мероприятий подразумевает под собой некоторые последовательные этапы, каждый из которых имеет свои особенности и специфические правила.

Входной контроль. Первый этап, во время которого проверяются привезенные на площадку материалы, изделия и конструкции. Специалисты проверяют сертификаты, паспорта качества и соответствия поставленной продукции проектным требованиям. Если потребуется, назначаются лабораторные испытания для подтверждения заявленных характеристик.

Операционный контроль. Проводится непосредственно во время ведения стройки. Во время нее контролируется соблюдение технологических процессов, последовательность операций и правильность выполнения каждой из них.

Приемочный контроль. Осуществляется после окончания конкретного формата работ или этапа возведения здания. Важнейшей частью является освидетельствование скрытых работ, которые впоследствии будут недоступны для осмотра. К таким работам относятся устройство фундаментов, армирование конструкций, прокладка инженерных коммуникаций.

Отличие строительного контроля от технического надзора

Главное отличие заключается в том, кто осуществляет проверку. Строительный контроль выполняется лицом, проводящим основные работы. Это может быть застройщик, технический заказчик или подрядная организация.

Технический надзор представляет собой независимую проверку со стороны заказчика или привлеченной им специализированной организации. Он направлен на защиту интересов инвестора и мониторинг действий подрядчика. При этом лицо, выполняющее технический надзор, не участвует в производстве работ напрямую.

Еще одно важное отличие - в силе полномочий. Представители технического надзора имеют право приостанавливать производство работ при обнаружении серьезных нарушений, выдавать обязательные для исполнения предписания. Специалисты строительного контроля фиксируют отклонения от нормы и информируют о них руководство, но не могут напрямую останавливать производство.

Объекты контроля

Во время проведения проверочных работ контролю подлежат:

Строительные материалы и конструкции. Проверяется их качество, наличие сертификатов соответствия, условия хранения и транспортировки. Особое внимание уделяется материалам, от которых зависит безопасность и долговечность здания: бетону, арматуре, несущим конструкциям.

Выполняемые работы. Контролируется соблюдение технологии производства, последовательность операций, правильность выполнения каждого вида работ.

Строительная документация. Проверяется соответствие нормативам ведения общего и специальных журналов работ, исполнительных схем, актов освидетельствования, результатов лабораторных испытаний и другой документации. Каждая из них должна вестись непосредственно во время технологических процессов.

Строительные машины и механизмы. Контролируется их техническое состояние, наличие разрешительной документации, соблюдение правил эксплуатации. Особое внимание уделяется грузоподъемным механизмам и оборудованию повышенной опасности.

Квалификация персонала. Проверяется наличие у рабочих необходимых удостоверений, допусков к выполнению специальных видов работ, прохождение инструктажей по охране труда.

Требования к лицу, проводящему стройконтроль

Осуществлять проверочные мероприятия может только организация или специалист, отвечающие установленным законодательством требованиям. Главное из них - членство в саморегулируемой организации (СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Специалисты, проводящие проверку качества работ, должны иметь профильное образование и опыт работы в строительстве не менее трех лет. Руководитель группы должен быть включен в Национальный реестр специалистов в области строительства.

Организация должна располагать необходимым оборудованием для возможности осуществить измерения и испытания. Сюда входят приборы для определения геометрических параметров конструкций, прочности материалов, плотности грунтов и других характеристик.

Также существуют требования, предъявляемые к специалистам, проводящих проверку особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Они должны проходить аттестацию в области промышленной безопасности и иметь соответствующие удостоверения.

Порядок проведения и оформления заключения стройконтроля

Организация строительного контроля заказчика начинается с изучения проектной и рабочей документации. Берется анализ документов и составляется программа проведения проверок, в которой определяются типы работ, подлежащие обязательному освидетельствованию, периодичность проверок и ответственные лица.

Результаты всех проверок фиксируются в следующих документах:

• Общий журнал работ - основной документ, отражающий ход производства
• Специальные журналы работ (бетонных, сварочных, антикоррозионных и других)
• Акты освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций
• Акты промежуточной приемки узлов и систем
• Предписания об устранении выявленных нарушений
• Исполнительные схемы и чертежи

Все документы оформляются в установленной форме и подписываются представителями подрядчика и технического заказчика. При выявлении нарушений составляются предписания с указанием сроков устранения замечаний.

По завершении всех работ составляется итоговое заключение о соответствии построенного объекта проектной документации и техническим регламентам. Этот документ считается основанием для подписания акта приемки и получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию.

Строительный контроль и законодательство

Правовые основы проведения проверочных мероприятий в строительстве установлены в Градостроительном кодексе РФ. Статья 53 ГрК РФ определяет понятие, устанавливает круг лиц, которые могут осуществлять данную деятельность, и основные требования к ее проведению.

Порядок организации и проведения регламентирован Постановлением Правительства РФ №468 от 21 июня 2010 года. Документ устанавливает правила проведения проверок при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства различного назначения.

СП 48.13330.2019 "Организация строительства" содержит технические требования к проведению проверочных мероприятий, формы необходимых документов и порядок их заполнения. Соблюдение требований этого свода правил обеспечивает законность и эффективность всех контрольных процедур.

Дополнительные требования установлены в РД-11-02-2006 и РД-11-05-2007, регламентирующих порядок ведения исполнительной документации и журналов производства работ. За нарушение установленного порядка предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Правильная организация всех этапов проверки - залог успешного завершения строительства и возведения объекта недвижимости. Заказчик, уделяющий должное внимание этому процессу, защищает свои интересы и инвестиции, гарантирует безопасность будущих пользователей здания.